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2013-02-14

公務人員高普考、地方特考,近年來女性錄取人數都多於男性,「保障男性錄取名額」呼聲因此而起,但有考試委員不以為然。

考試委員陳皎眉指出,她在民國99年擔任初等考試的典試委員長時,就發現當次考試,報名8萬9149人,錄取580人;其中,男性錄取198人,女性錄取382人,很明顯的,女性錄取人數遠多於男性,這也是她第一次知道有人說「以後要有男性保障名額了」。

但是,她說,如果仔細去看男女分別錄取率後會發現,其實男性錄取率約0.95%(報名人數2萬7558人,錄取人數198人),女性錄取率卻只有約0.8%(報名人數6萬1591人,錄取人數382人),女性錄取率比男性低,所以女性沒有比較會考試。

她說,100年公務人員高普初考、地方特考,幾乎都是錄取人數女性多於男性,但是錄取率男性大於女性;唯一例外的是地特三等,連錄取人數都是男性多於女性。

陳皎眉認為,女性沒有比較會考試,錄取人數多於男性主要是因為報考人數遠多於男性。

考選部次長曾慧敏則分析,高普考等大型公職考試,女性錄取比率較高,一大主因是行政類科開缺遠多於技術類科,女性又剛好較擅長考行政類科,才會吸引較多女性報考公職。

曾慧敏說,去年高、普、初考錄取者,女性各約占57%、56%、67%;若以錄取率來看,報考高普考行政類科的女性,錄取率都略高於男性;但報考技術類科的女性,錄取率明顯低於男性。

陳皎眉認為,男性保障名額並不是適當的因應措施;她說,性別平等真義在於讓各種性別的人都有一樣的機會,在一樣公平的條件下參與考試,而不是硬性要求考試通過的性別比例一定要1:1。

資料來源:聯合新聞網


鼓勵生育 可保留成績再補考

2013-02-08

除了高普初考將合併地方特考,「公務人員考試法」修法將朝國考「分階段」錄取規劃;另為鼓勵生育,應考人如懷孕或生產後無法參加體能測驗,可先保留筆試成績再補考;養育三足歲以下子女的父母,也可保留三年的錄取資格。

考選部指出,公務人員考試法第七次修法方向,除了修改高普考及初考限制轉調年限、增列高普考併地方特考的法源,最特殊規劃是將「分階段錄取」入法。官員說明,分階段錄取的概念是希望透過共同科目初步篩選考生,減省第二階段專業科目的閱卷及應考成本。

有試委憂心,此一做法將可能篩選掉專業科目強、但國文或英文等共同科目弱的應考人,不見得公平,也不符用人的真正需求;篩選比例如何訂定,也是爭論焦點。

此外,新增規劃還包括增列婦女保護及鼓勵生育的措施。凡因為懷孕或生產以致無法參加體能測驗者,得保留筆試成績,於下次參加相同考試類科的體能測驗。養育三足歲以下子女的父母,考取後如因需要待在家中照顧幼兒,也得保留三年錄取資格,但配偶如果已依法申請育嬰留職停薪者則不得申請保留。

另外,為利於機關確實分發到錄取者,考試法也增訂重複錄取者「擇一分發」的規定,凡是同項科目同時錄取高普考等不同等級或類科考試的考生,必須擇一選擇、接受分發及訓練。

如應考人沒有選擇,將由分發機關或申請考試的機關依錄取較高的等級或名次較前的類科安排分發及訓練。

資料來源:自由電子報


退休公務員遺族撫慰金 擬改一次領

2013-02-01

依現行規定,退休公務人員亡故後,父母、配偶、未成年或身心障礙無謀生能力子女等遺族可領其半數月退休金,銓敘部決定一○六年起停止申領「月撫慰金」。官員指出,現況已與早年不同,遺族至少有國民年金可領,未來遺族只能請領一次撫慰金,以降低退撫基金負擔。

八十四年七月實施退撫新制後出現「月撫慰金」制度,退休公務員的父母、結婚兩年以上且年滿五十五歲配偶、未成年或身心障礙而無謀生能力的子女,在退休人員死亡後,隔月就可申領月退休金半數,稱為「月撫慰金」,直到相關遺族死亡,或子女成年、或配偶另有婚姻關係為止。

已申領半額月退者 不受影響

由於退休公務人員死亡遺族配偶可領半額月退休金,使部分單身退休公務員身價水漲船高,成為特定人士「獵艷」目標,因為死後配偶也有半額月退可領。

目前逾萬人請領 年支20多億

銓敘部退撫司長呂明泰指出,目前請領遺族月撫慰金者約一萬多人,退撫基金每年支出廿多億元,八十四年至今,已支出三、四百億元,一○六年停止申領月撫慰金,改領一次金;已申領的遺族不受影響,仍可續領,直到死亡或喪失資格為止。

至於改領的一次撫慰金,為一次退休金扣除已領月退休金、再加發六個基數;已領月退休金已超過一次退休金額度時,也可領六個基數、約廿二萬至六十三萬元。

銓敘部官員指出,這項「月撫慰金」相當不合理,公務人員任職廿五年,退休後領月退平均約廿九年,其死後還有遺族繼續領半額月退,可能又領一、二十年,但遺族並沒有繳納任何錢給退撫基金,卻造成退撫基金沉重負擔,實在不公平。

此外,原具新舊制年資者退休時可一次領三萬至五十萬元不等的舊制年資補償金,銓敘部認為,新制已實施十七年多,舊制年資補償不能毫無期限,擬在一○六年全面取消舊制年資補償金,估未來每年可省經費約四億元。

資料來源:yahoo新聞


關中:改革後福利 仍是世界最好

2013-02-01

考試院宣布公務人員退休改革方案,引發基層公務員反彈,但考試院長關中昨日接受本報專訪時表示,即便退休制度改革後,「台灣公務員退休制度仍是全世界最好」。他指出,十八%優存等公務員福利,是考量當時公務員薪資待遇低,而採取的「過渡」方案,但沒有落日條款,就從「過渡」變成「過度」、「過分」,理應改革。

     關中表示,考試院十幾年來所推動的改革中,沒有這麼受到重視過,這次能夠搭上「總統列車」,還獲得行政、立法兩院的共同背書,推動改革將「如虎添翼」。

     關中昨天在接受本報專訪時指出,他二○○八年接任考試院長,到任不久就體認到公務人員退休制度已經出現問題,必須大幅翻修,於是便要求考試院內的同仁開始準備,「我們已經準備四年了,絕對是有備而來!」

     公務員退休制度改革方案以「延退、多繳、少領」原則為主。關中指出,延退、降低所得替代率等,能立即穩住政府財政問題;延退是對公務員傷害最小的方式,而台灣公務員退休所得替代率高達九○%,在全世界僅次希臘的九三%,勢必也要調整。

     他說明,公務員所得替代率之所以高,是政府在八十四年施行退撫新制時,因擔憂基層人員反彈,才讓新制退休條件從優,如退休所得計算基數以本俸乘二等,若加上十八%優存,退休公務員所得替代率輕易就可上達九○%以上。

     關中說,這應是彌補早期公務員待遇清貧的過渡措施;但因沒有落日條款,讓過「渡」少了三點水,變成「過度」,甚至是「過分」了。

     對於改革引發基層人員反彈,關中感嘆,「政府也是有良心的,好的時候,也很照顧公務員」,希望公務人員共體時艱,不要一直罵政府。他說,過去政府在八○年代財政狀況好時,不停替公務員加薪、加福利,一年就調漲兩次,高達十幾趴,整個八十年代十年之間薪資漲幅高達七成;但等到九○年代,財政狀況吃緊,十年間也不過調薪六%而已。

     關中強調,推動公務人員退休制度改革,自己只想三件事:一是健全退休制度,二是基金不能垮,三是讓所有公務員退休後都有退休金可拿。

     他強調,政府做事第一應想民心向背的事,再者是大原則、大方向;改革雖是高難度,但在政府做事沒有選擇,要告訴人民真相,不要為了討好而粉飾太平,況且政府相較民間有資訊優勢,若還不能利用政府的優勢做出最好的方案、並說服民眾,「那是你沒有能力,是失職!」

資料來源:中時電子報


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