2012-12-29
本日主題:團體決策之德菲法01
請應考公共政策與行政學之考生特別注意(筆記!)
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(一)意義：
德菲法（Delphi）是以古希臘阿波羅神廟（太陽神廟）廟址德菲命名的。早在1948年，蘭特公司（Rand Corporation）的若干研究人員就已發展出德菲技術，並逐漸為政府部門及工商企業採為預測技術。
原是為軍事策略問題的預測而設計，後來漸擴及教育、科技、運輸、研究發展、太空探測、住宅、預算及生活品質等方面問題之預測。又此法原著重於專家運用實證資料以支持其預測，及至1960年代，擴及對價值問題的預測。
此種技術在美國、加拿大、英國、日本及蘇俄等國，均常為政策分析家所採用。一般以1960年代為基準，分成傳統德菲法與政策德菲法。事實上，後者乃是前者的再擴大。
(一)傳統德菲法：
早期之所以應用德菲法，乃是鑒於委員會、專家討論及其他小組討論方式，結果不如理想，故採德菲法以避免小組溝通不良、為少數人員把持、被迫順服別人意見、人格衝突及敵對等弊端。傳統德菲法的應用，強調以下五項基本原則：
匿名（anonymity）原則：所有參與的專家學者以個別身分發表意見，嚴格遵守匿名原則，不公開提出各種意見者的身分。
複述（iteration）原則：由主持人蒐集參與者之意見並公布周知，如此反覆進行數回合，其間准許參與者在參酌其他人之判斷資料後，修正其原有判斷。
控制回饋（controlled feedback）原則：令參與者回答預先設計之問卷，並使其對集結起來的判斷論證作總體衡量。
團體回答統計（statistical group response）原則：對所有參與者的意見做綜合判斷時，通常視其「中數」（median）、「離勢」（dispersion）及「次數分配」（frequency distribution）情況而定。
專家共識（expert consensus）原則：德菲法最主要目的在形成能使專家獲得共識的情況，而得出最後的結果。
資料來源:程明公共事務所
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