新唐人【中央社記者葉素萍台北2日電】
2013年4月2日
銓敘部年金改革，為新進人員規劃多層次年金制度，其中，第三層的「確定提撥」退休金，公務員提撥到個人專戶上限擬訂5%。
配合年金改革，銓敘部提出「公務人員退休撫卹法草案」、「公教人員保險法修正草案」、「政務人員退職撫卹條例修正草案」等案，送交考試院審議。
銓敘部規劃新進公務人員設三層年金，第一層確定給付的公保年金、第二層確定給付的退休金、第三層確定提撥的退休金。
考試院今天再度召開全院審查會，其中，對於新進公務員的第三層確定提撥制退休金，與會人士轉述，考試委員們達成共識，第三層年金鼓勵公務員在基本俸薪，自提從零到5%、政府也會有相對提撥2%至3%到公務員的個人專戶運用投資。
銓敘部規劃，公務員這筆自提到個人專戶的費用，不計入年度薪資所得課稅；公務員自願繳付的費率，得依個人意願調整，一年內調整次數以2次為限。
另外，考試院長關中最近也出書闡述對公務人員退休年金改革的理念，他在序文寫到，年金改革是天大的事，也是最難的事，但又是不能不面對，不能不立即處理的事，只要仔細想一想，今天不做的後果是什麼，就會義無反顧，雖千萬人吾往矣。
關中並說，感謝總統馬英九如此有擔當、有魄力、有決心來挑這千斤重擔，為國家的長治久安，邁出關鍵的一步。
資料來源：新唐人電視台
比照公務員 軍職18％優存 將砍至9％
中國時報【唐筱恬、楊毅╱台北報導】
2013年3月28日
軍職人員退撫制度將有重大變革，國防部昨天向國民黨立院黨團報告軍職人員年金改革規劃方案，擬考量階級區分、戰鬥單位或非戰鬥內勤職務、特殊技勤專長人員等因素，適度延長軍官服役年限一至五年。
另外，十八趴優存制度，國防部將比照公務員改革措施，自民國一○六年起，十八％優存利率將調降為十二％，並逐年調降一％，至一○九年降為九％；一一○年以後，則以台銀一年定期利率加七％計息，以不高於九％為上限。
國民黨立院黨團昨天中午召開年金改革修法黨政平台會議，邀請行政院政務委員陳士魁、國防部常次孫玦新、教育部次長陳益興、勞委會主委潘世偉等官員列席報告，展開內部溝通。
在軍職人員年金改革方案部分，國防部在報告中指出，將依軍人特性規劃，由於目前對於未涉刑案，但受降階、累積懲處達考績丙上、或記兩大過以上，並經評審核予不適服現役人員，即有重大品格瑕疵者，現行辦理退伍時，仍可選擇支領終身俸。因此，國防部未來擬將限制上述人員僅可支領「一次退伍金」，不得再支領月退。
另外，國防部將放寬軍官最大服役年限（齡），適度訂定延長服役約一至五年。校級、尉級軍官將延長兩年，中、少將各一歲；二級上將維持六十四歲不變，但調任參謀總長者，得服役至任期屆滿。
至於軍醫、軍法、主財、特種電偵、航管、行政及軍訓教官等具專業職能、技術或內勤特性人員，現行規定服役十年得申請退役，但未來修法後，上校可繼續服役至五十六歲、中校五十四歲、少校五十二歲、尉官則為五十歲。
目前支領退休俸軍人就任公職者，依法須停發退休俸，卻無停發優存利息的規定，因而遭外界詬病為「雙薪肥貓」。為解決此項漏洞，國防部研議支領一次退休金就任公職者，將同時停發優存利息；另就任後薪資低於原先支領退除所得者，則明定給予三萬二一六○元最低薪俸。
資料來源:奇摩新聞
105年起 公務員延退少領多繳
2013-01-31
未來全體公務員退撫制度，都將朝「延退、少領、多繳」原則變革。民國一○五年起，全體公務員所得替代率上限為八十％，並將實施公保年金化，十八％優存利息將步入歷史。此外，將實施九○制、三層年金制，且退撫基金提撥率將從十二％提高至十八％；另外，自一○五年起，個人、政府負擔比例將調至五十％、五十％。估計影響公務員總數約為卅七萬多人，一年撙節金額約一百多億元以上。
改革後，公務員的月退休金將全體調降。從民國一○五年起，月退休金計算基準將從現行的「本俸」，改為「最後在職十年平均俸額」計算，且逐年遞增一年平均年資，至民國一一○年調整至「最後在職平均十五年俸額」，相當於本俸打八八折。
月退休金的基數內涵也將從現行的「本俸乘二」，逐年以○.一個基數調降。具有新舊制年資公務員，至民國一○九年將降至「平均俸額乘一.六倍」；民國八十四年後出任的全新制公務員，到民國一○七年降到「平均俸額乘一.七倍」。
此外，已退休、兼具新舊制年資的公務員的月退金也將調降，退休金基數內涵將自民國一○五年起，從「本俸乘二」逐年調降○.一個基數，至民國一○九年降至「本俸乘一.六」。
延退部分，指民國一○五年起將實施九○制（年資加年齡等於九○），中間有十年過渡期，至民國一一○年始過度完成，但警察、消防、醫護人員將排除在外。未來公務員必須年資滿卅年、滿六十歲，或年資滿廿五年、六十五歲才能支領全額月退休金；不過，屆齡退休年齡六十五歲、以及自願退休條件（六十歲、年資五年，或服務滿廿五年）都沒有變動。
未來公務員也必須「多繳」。退撫基金個人、政府負擔比例將從現行卅五％、六十五％改為五十％、五十％，且提撥率將從現行十二％，改為十二％到十八％；但未來提撥率是否調高將視政府財政、基金投資報酬率而定。
新進人員將適用「三層年金制」，公保年金化後，第一層公保年金、第二層月退休金、第三層商業年金的退休所得替代率，將分別限制為十五％、三十％、三十％，合計退休所得替代率上限為七十五％；不過，銓敘部指出，新進人員的所得替代率七十五％約為現職的八十％，刪減幅度和現職、已退休者差不多。
資料來源:yahoo新聞
公務員搶退沒用 銓敘部：照樣砍
2013-01-31
公務員退休改革民國一○五年啟動，屆時公務員的退休收入會砍一到三成。但民國八十四年七月一日以前退休的老公務員，不管一次退或月退，月退金及十八趴利息都不會砍；總計約有三萬八千多人「完全不會被砍到」，約占目前已退休的公務員十二萬人的四分之一。
另外，外界擔心年金改革制度會造成公務員搶退潮。銓敘部指出，搶退沒有用，因為新制一○五年上路後就一體適用，除了八十四年七月一日以前退休的人之外，所有退休人員都會逐年被砍退休金及十八趴。
新制一○五年啟動，採漸進方式調整。以新制年資廿年、舊制年資十年，委任五等、薪俸到頂的科員為例，若在一○四年月退，月退金計算基數為最後在職兩倍本俸，月退金加十八趴月息，共可月領約五萬二千元。
隔年新制上路，這名退休科長的月退休金基數，就改為最後在職十年平均本俸的兩倍，十八趴利率改為十二趴；一○六年改為最後在職十一年平均本俸的一點九倍，優存利率十一趴，即不論月退金或十八趴利息都會遞減。
到一一○年，完全採新制，這名退休科長的月退金基數，改為最後在職十五年平均本俸的一點六倍，優存利率為「台銀一年定存固定利率加七趴」，月領四萬四千元，已比舊制少領約八千元，降幅達一成六。
銓敘部退撫司長呂明泰指出，除了退休所得逐年遞減，為了防止新制上路後公務員搶退，在一○五年以前退休的人，還會另外設定新門檻。
例如一○四年月退起支年齡過渡到「七九制」，原本資歷滿廿五年、年滿五十四歲，就可申請月退，但到時可能另外規定，其本俸（年功俸）到該職等到頂十年，才可以退；以委任五職等科員為例，到頂是「年功俸十級」，每月薪俸總額是五萬三千多元，即這個薪水領了十年，才能月退，很多人將不符月退條件。
資料來源:聯合新聞網
公務員年金改革 關中：目標9％
2013-01-30
針對公務員退撫制度改革，考試院長關中30日表示，公務員退休金起支年齡由85制改為90制，不過排除警消、護士、國中小及幼教教師等特別行業，至於18％的優存利率制度，民國84年7月1日前退休及只領一次退者不予變動，之後或領月退俸者，目標將在4到5年內，調降至9％。
關中表示，未來公務員退休金，起支年齡由85制改為90制，將設10年緩衝期，退休金計算以退休前15年平均俸給為目標，所得替代率由本俸2倍調降為1.7或1.6倍，退撫基金提撥負擔由現行個人35％、政府65％，逐步調為各占50％。關中強調，未來也將提高基金投資報酬率，但只能期待、不可依賴。
「未來新進公務人員將建立3層次年金制度！」關中說，第1層將整合公保、勞保、農保為基礎年金，保障最低收入；第2層為職業年金，即現在所有退休所得設計；第3層商業年金為新設計。其中，第1層和第2層都是確定給付，第3層則是非強制性，為個人儲蓄而設計，具有彈性。
為拉平與勞工退休所得替代率差距，關中表示，未來退休公務員選擇優存，退休所得替代率上限定75％，考試院以民國100年優存金額的本金為基礎，18％自105年起逐步下調優存利率，109年起，以台銀一年定期存款固定利率加上7％，以9％為上限，而退休政務官、事務官一體適用。
至於，公務員18％優惠存款制度，關中說，民國84年7月1日前退休及只領一次退休金者，不予變動；不過，民國84年7月1日以後退休，支領月退並且同時具有新舊制年資者，則要逐年調降優存利率，目標4至5年時間調降至9％，
具體內容將邀請立委審議，另外，配合公保年金化，可以提早停止18％優存的辦法。
圖說：考試院長關中表示，公務員退休金起支年齡由85制改90制，公務員優存18％，目標將在4到5年內，調降至9％。
資料來源:yahoo新聞
軍公教所得替代率 降為80％到75％
2013-01-30
軍公教優存利息十八％將走入歷史。根據行政、考試院規畫，包含月退休金、優存利息在內的月退休所得替代率，調降為七十五％到八十％。在此「天花板」限制下，未來軍公教將根據浮動利率調整優存利息，利率上限九％。改革對象是針對具有新、舊制年資的現職、已退休人員，完全舊制年資且領一次退者的十八％優存利息不受影響。
行政院副院長江宜樺、銓敘部長張哲琛昨天赴立法院和黨籍立委報告年金改革方向。軍、公、教實施退撫新制時間，分別為民國八十六、八十四年及八十五年。即在退撫新制實施前領一次退的軍公教人員，十八％優存利息不變；退撫新制實施後領月退、在職的軍公教人員，優存利息會隨著所得替代率調整刪減。
根據行政、考試院規畫方向，在所得替代率七十五％到八十％的限制下，未來軍公教優存利息將採「浮動利率」計息，以台銀一年期定期存款利率為基準，加計若干百分比利息，利率最高上限訂為九％。
針對具有新舊制年資且已退休的軍公教人員，在所得替代率七十五％到八十％的限制下，因月退休金是法定給與，將不會變動，因此只能從優存利息刪減；月退休金越多，優存利息相對越少，意即未來退休人員所得刪減數額，便是優存利息刪減數額。
至於現職具新舊制年資的軍公教，也將受限於最高所得替代率八十％規定，但基於月退休金的基數內涵「本俸乘二」將逐年調降至「本俸乘一.七」，因此優存利息刪減幅度較小。
不過，銓敘部強調，未來將推行公保年金化，便無法將一次領養老給付拿去優存，「十八趴」將走入歷史；且改革方案施行當年前（含當年）就退休者，將依現行規定辦理，民眾毋須恐慌，未來也將有緩進的配套機制。
資料來源:中時電子報
馬拍板 18％優存逐年降至9％
2013-01-28
行政院本周將公布年金改革方案。總統府26日則先邀集行政、考試兩院與黨團幹部會商，會中並經總統拍板，確定年金改革的「四大原則五大方向」；除確定公務員延退、九○制將在一一五年上路外，其中關鍵的十八％優存，確定逐年調降至九％，但排除八十四年前退休軍公教人員。
至於勞保給付率一．五五％，會中也確定不會更動，但退休年資薪俸計算基礎，則改為退休前十五年為基準。至於費率是否調漲，尚未有具體共識。
總統府昨邀集相關部會商討年金制度改革方案，考試院由院長關中率銓敘部長張哲琛報告公務人員退休改革方案；行政院副閣揆江宜樺報告勞保改革方案，相關的退休年金改革方案將由總統府於下週二對外召開記者會公布。
在公務人員退休退撫部分，馬拍板於民國一一五年開始施行九○制度；但在過程中要考量職業別差異，如教師、軍職人員延退年齡不可能和公務人員相同。馬英九也指示考試院要就職業差異再做精算、評估，提出彈性作法。
對於十八％優存問題，會中也達成共識，確定八十四年前退休、領取一次退者不更動；但橫跨新舊制者，則要採取浮動計算標準，並讓十八％逐年下降至九％。
考試院原訂要將所得替代率設置上限在七成五；但昨日會議中則達成共識，要看職業別與個案，讓所得替代率上限設在八成以下。
在勞保改革方案部分，已確定由政府將撥補勞保基金將入法，但撥補方式則要再研究。至於，給付費率一．五五％確定不動，但給付退休金計算條件，則由現行的前五年改為退休前十五年。
與會人士表示，雖然昨日會議對兩院提出方案無大太異議，但行政院還需在周一黨團報告後蒐集立委意見後，才會擬定出正式草案大綱，並向全省舉辦座談會說明改革內容、蒐集意見。預計行政院最快能在下會期結束前，提出正式改革草案送立院審議。
此外，馬英九在會中特別強調，相關部會要盡力對民眾說明改革必要，「不改革無法對後代交代」；考試院長關中也在會中說明，台灣高齡化問題嚴重，改革是絕對必要。
資料來源:中時電子報
公務員年終加考績最高2.5月
2013-01-09
國營事業年終獎金是否過高，引發討論。以公務員為例，每年除年終獎金，還有考績獎金，依近年發放情況，合計最高2.5個月。
立法院朝野黨團前天協商達成共識，自102年度起，政府捐助成立的財團法人，年終獎金（包括工作獎金、考核獎金、考績獎金或績效獎金），應比照公務員標準考核發放。 目前公務員除年終獎金外，還有考績獎金。年終獎金部分，每年固定編列預算並由行政院長核定後發給，近年來都是1.5個月。
至於考績獎金，依現行公務人員考績法規定，每年年終考核公務員當年1至12月任職期間的成績，給予年終考績；若任職不滿1年，而連續任職已達6個月者辦理另予考績。 公務人員考績法明訂，年終考績以100分為滿分，分甲、乙、丙、丁四等。甲等為80分以上，晉本俸一級，並給1個月俸給總額的獎金；乙等為70分以上，不滿80分，晉本俸一級，並給半個月俸給總額的獎金。 丙等為60分以上，不滿70分，留原俸級；丁等為不滿60分，免職。 依現行規定加上近年來發放情形，公務員年終獎金加績效獎金，最高合計可領到2.5個月。
資料來源:中央社
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