2012-11-12
考選部提出高普考試制度變革，引發反彈，考試院院會甚至連續兩周針對此事進行討論。考選部預計在11月12日舉行內部會議，商討相關制度調整方式。
高普考每年七月接續舉行，不少考生重複報名，當重複錄取時多選擇高考報到，放棄普考錄取，就算增額錄取都遞補完仍有大量缺額。考選部長董保誠日前在立法院表示，將研議將高普考改成一年二試且同時舉行，考生只能二選一。此外，地方特考也限縮為偏遠及離島區特考，多數地方特考名額移到高普考。
由於事涉20多萬考生權益，不少考生陳情請考選部重新評估，且此案尚未在考試院院會形成共識，不少考試委員反對。具法律背景的考委表示，高普考改為一年二試，不僅增加考生報名費用，典試、考場租借、試務人員等成本也會增加，並延長考生準備時間。
考試委員高永光說，原本高普考試在五天內一次解決，但現在改一年兩次，時間重疊，有些考生會認為造成相對剝奪，因為只要上半年沒考上，還要等到下半年，準備時間拉長。他認為，重複錄取造成缺額的問題，可以以報考高普考時選填優先志願，或增額錄取方式來改善。
至於地方特考擬限縮為偏遠及離島區特考，考試委員蔡良文也態度保留，表示，國家考試的制度、結構及人事等問題，應全面整體思考，不應僅考量部分應考人權益。地方特考辦理是為了地方政府用人，高普考試是為了全國性的公務用人為主軸，兩者互動交流，可以透過用人機關適度報缺來解決需求，而不是逕行將兩種考試整併。
考選部解釋，目前台灣地狹人稠，城鄉差距有限，現行地方就地取材、留才的期待與社會發展趨勢未合，加上地方特考分區錄取分區分發制度，常造成錄取不足額情形，無法滿足用人機關需求，阻礙業務推展。
相關變革，考試院院會最後決議須整合各界意見，在院會取得共識並完成法制程序後，始能推行，考選部將在周一開會再討論。
此外，為減少考生重複準備普通科目所花時間，考選部也研議採分階段辦理考試，考生參加第一階段普通科目及格者，可作為參加公務人員考試的門檻，第一階段錄取資格保留一定年限，再行準備專業科目考試，考選部強調，考生權益並未受到影響。
資料來源:聯合新聞網
高普考增額錄取 可能「低分高取」
2012-11-12
今年高普考的增額錄取人員分發，今起上網填志願，儘管增額錄取分數比正取低，但職缺不見得比較差。例如今年高考一般行政正取第二名分發到雲林科大，這次增額錄取開的缺，同樣有雲科大，甚至還有台大，可能出現「低分高取」的現象。
今年高普考共錄取5927人，包括正取4484人、增額錄取（即備取）1443人，其中正取人員上月16日已完成分發；增額人員今起至19日上網填志願，預定28日公告分配結果。
考選部指出，高普考的正取需用名額，在考試前就已提報考試院會通過，但因預估重複錄取高普考人數、部分錄取者保留或放棄錄取資格、及用人單位後續開缺等因素，放榜時還會增額錄取一批人，他們分數比正取低，等正取分發結束，統計還有多少缺額，再通知增額填志願分發。
根據人事行政總處公布的今年高普考正額分配結果，高分錄取者選的分發單位，集中在中央部會、五都或國立大學。
以熱門的高考一般行政類科為例，正取前幾名的分發單位包括陽明大學、雲科大、經濟部智慧財產局、法務部、農委會、衛生署、文化部、蒙藏委員會等；倒數幾名分發到的單位，大多是署立台東醫院、台東專校、署立花蓮玉里醫院等較偏遠的醫院、衛生所及學校。
不過，正取倒數前幾名，錄取分數還是比增額錄取者高，但他們分發到的單位，可能更不理想，因為正取分發後，往往還有用人單位新開不錯的缺；也有正取者分發後才放棄，這些職缺統統由增額錄取者遞補，正取者即使分配到較差的職缺，也不能重新分發。
以即將分發的高考一般行政增額錄取職缺為例，開缺單位包括台大、成大、雲科大、高師大、嘉義大學及國稅局、衛生署、健保局、國科會、體委會等單位，都比已分發的正取「後段班」還好。
資料來源:聯合新聞網
錄取者受訓起跑 不適任恐淘汰
2012-11-12
今年高普考錄取者從本月起，陸續分梯接受基礎訓練。負責訓練的考試院保訓會表示，今年訓練課程除將加強公務倫理、法律觀念、即時回應人民需求的能力，更要加強淘汰，從受訓到試用的10個月期間，表現太差都可能被取消公務員資格。
保訓會主委蔡璧煌說，今年高考三級行政類科正取979人，本月5日起，在台北、台中、高雄等7個地方接受基礎訓練；普考行政類科正取12月10日起受訓；高普考技術類科明年1月2日起受訓；高普考增額錄取者，3月4日起最後一梯受訓。
他表示，高、普考的基訓各5周、3周，連同實務訓練各要受訓4個月；這兩種訓練，都可能淘汰表現太差者；通過訓練後，還有半年試用期，用人單位發現試用者太混或能力太差，明顯不適任，也可提報取消公務員任用資格。
蔡璧煌說，這陣子社會對公務員的要求高，不斷檢討其福利待遇，他因此提醒剛錄取高普考的公務員，更要提升服務態度，即時回應人民的需求，讓人民「有感」。「公務員不用等到退休才當志工，在職時就應把自己當志工，要做功德，不要做官。」
有鑑於近來公務員貪瀆案時有所聞，蔡璧煌說，高普考錄取者受訓，也特別加強行政中立法、行政程序法、採購法、貪汙治罪條例、刑法瀆職罪等相關法律教育，一進公務體系，就要懂得依法行政。
資料來源:聯合新聞網
最快後年 高普考只能2選1 改1年2試
2012-10-08
高普考、地方特考這兩大公職考試，將有重大變革。考選部研議，最快後年起，高普考由一年一次改為兩次，且高、普考同時舉行，考生只能二選一，不再有重複錄取的問題，錄取率也將提高。另外，地方特考則限縮為偏遠及離島區特考，多數地方特考名額移到高普考。
考選部長董保城昨天到立法院報告考選業務，宣布高普考、地特的改革方案，每年影響考生多達廿幾萬人。他說，這是未來公職考試最大改革，高普考將由每年辦一次，改為每年六月、十二月各辦一次。
考選部同時研議，未來高普考錄取分發，將由目前限制一年內不能轉調，延長為綁約三年，避免人員流動率太高。地方特考將由十五個分發區，縮減為花東金馬澎等五區，維持六年內不能轉調，且研議考地方誌，強化地方特色。
董保城說，考選部已完成草案，預計月底送考試院審議，但高普考改為綁約三年，還要修改公務人員考試法，盼趕在這會期送立法院審查，最快後年實施。
至於年底舉行的地方特考，由地方政府開缺，限制任用六年內不能轉調。董保城說，由於考科、類科一樣，很多高普考落榜者，年底改考地特，錄取後不願被綁約六年，半年後又轉戰高普考，人員流動率過高，不如多數名額併入高普考。
資料來源:聯合新聞網
考科擬精減 特殊類適性測驗
2012-10-08
公職考試為求公平性，主要以筆試取才，但試科目偏多，若同時報名高、普考，5天得連考14科。考選部正全面分析各種職能指標，改進考試方式及科目，包括縮減考科，及試辦加考心理測驗，招考最適合、而非最會筆試的人。
考選部長董保城上周四到立法院報告考選業務，民進黨立委林佳龍質詢指出，現在國考的考科實在太多，考太多其實沒用，「像我很會應付考試，但考後常會忘光光」。他說，經濟不景氣，人事要精簡，考試也要精簡。
董保城說，國考的考試科目，的確有檢討空間。為提高考試的信度、效度，拔擢最適合的人才，考選部從去年4月到明年4月，發動產、官、學界，全面分析各類公務員及職業所需具備的核心能力，據以檢討各種考試類科的設置、應考資格與應試科目，落實教、考、訓、用合一。
以今年超過2萬人報名的高普考一般行政類科為例，考科包括行政學、行政法、公共管理、政治學、公共政策等，許多內容重疊，同類試題，可能出現在不同科目。
也正因考科重疊性高，容易準備，很多非本科系的大學畢業生，透過補習考一般行政，報名人數才會那麼多。
考選部指出，職能分析完成後，某些類科的考科可整併或減少，或改考更實用的科目；至於不是每個考生都一定要懂的科目，也可改成「選考」，例如列出3-5科，規定考生可選考1科。
董保城還表示，考選部未來將針對某些特殊公職類科，加考適性測驗，藉以檢測應考人的情境判斷、數理計算、危機處理、語言能力等適任性，有助提升公務員素質。
他說，未來考慮選擇警察、外交、調查人員等高壓力、工作複雜度高的特考先試辦，研擬加考心理測驗的可行性。
資料來源:聯合新聞網
考選部研議 高普考每年考兩次
2012-10-01
為徹底解決高普考重複錄取、浪費名額的問題，考選部研議，把高普考由每年舉辦一次，改為每年考兩次，但高考三級、普考每次都同時舉行，考生只能二選一；且錄取分發後，限制3年內不能轉調，增加用人穩定性。
地方特考的類科、考科和高普考大同小異，考生重疊性也很高，考選部打算把地方特考和高普考整併，把地方特考多數名額移到高普考，只保留花、東、金、馬、澎湖等偏遠離島區的特考，限制任用6年後才能轉調，且根據地方特色命題，吸引有心人到當地任職。
考選部長董保城前天在一場國考座談會上，提出高普考、地方特考的改革方向，因攸關每年20幾萬名考生，考選部還要進一步徵詢用人單位等各界看法，再修改公務人員考試法，短期內還不會實施。
高普考及地方特考，是目前報考人數最多的兩大公職考試，高普考每年7月舉行，由中央、地方政府共同開缺，錄取後才填志願決定分發區，任用後只限制1年內不能轉調。
至於地方特考，每年年底舉行，由地方政府開缺，考前就要選定分發區，分區錄取、分發，限制任用6年內不能轉調。
考選部表示，目前高考三級及普考的考試時間都錯開，前兩天普考、後三天高考，兩者類科、考科雷同度高，差別在於高考科目較多、較難，因此每年都有不少考生同時報名高普考，重複錄取率高。
考選部統計，去年普考錄取2189人，逾4成、近9百人重複錄取高考；今年普考錄取2530人，也有近4成、9百多人重複錄取高考，按往年經驗，這些人幾乎都選高考、棄普考，因為高考職位、待遇都較高，起薪4萬6千多元，普考只有3萬6千多元。
棄普考、選高考的重複錄取現象，導致普考每年都空出很多缺額。考選部今年雖已「增額錄取」（即備取）847人，但仍可能補不滿缺額，因為備取者若分發到不喜歡的地方或職缺，仍可能放棄；即使勉強就職，也可能想辦法在1年後請調或重考，考選部因此才研議，讓高普考同時舉行，考生只能擇一報考。
資料來源:聯合新聞網
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- 考選部規劃 高普考併特考
- 中央社 – 2012年9月28日 下午7:52
（中央社記者葉素萍台北28日電）考選部長董保城今天說，正規劃高普考併地方特考，特考僅限花東金馬澎，其他職缺改列高普考，高普考同日考試，一年辦兩次。
高普考一年約吸引15萬人報考，地方特考則約有12萬人報名。董保城今天與專家學者座談，提及未來考選工作重點，他透露，高普考與地方特考擬整體規劃。
他說，今年高普考剛放榜，有900多人重複錄取，同時錄取高考與普考的考生，多半會選擇高考職缺，讓普考用人機關「等嘸人」，而沒考上的考生也會覺得這些人「佔缺」。
董保城說，考選部正在思考規劃，高普考同一天舉行，上半年辦一次、下半年辦一次；地方特考原本分台北、桃園、新竹、台中、嘉義、台南、高雄、花蓮、台東、澎湖、金門、馬祖12考區舉行，未來則打算縮小到僅限於花蓮、台東、金門、馬祖、澎湖，至於其他考區的職缺則全部改列高普考。
他說，特考仍維持6年限制轉調，高普考限制轉調則由1年延長為3年；地方特考考試內容，也考慮納入地方志或地方特色考科。
董保城指出，高普考綁約由1年改3年，讓現行地方特考用人機關穩定度不致於受到太多衝擊，公務員不會業務才上手就轉調，人民可以享有更穩定的公共服務。
另外，考選部官員說，明年的國考日期都已公告，高普考想併地方特考，得先修正公務人員考試法，立法期程若順利，相關考試制度改革最快也要等到民國103年上路。1010928
新聞來源：101.09.28聯合新聞網
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