【聯合報╱記者張錦弘/台北報導】 2012.03.25 03:02 am
 
公務員考試的科目太多,有的甚至多達10幾科,但往往職場用到的不考,考的用不到。考選部長董保城指出,考選部正會同各部會,全面調查分析各考試類科的核心職能,據此調整或縮減考科,以符合用人需求。

政大英語系教授陳超明指出,公務員各類科要考哪些科目,往往請該領域的學者來訂定,為了保障自己教的科目,考科常偏多,「導致從科員到部長所需的知識,全都要考。」形同大學畢業考,是考學業成就測驗,而非職場所需的篩選能力測驗。

以高考三級一般行政類科為例,共同科目要考國文、法學知識與英文,其中法學知識包括憲法與法學緒論,等於要考4科;專業科目則要考行政學、行政法、公共管理、政治學、公共政策、民法總則與刑法總則,加起來也有7科,等於總共要考11科。

考這麼多科,考生拚命補習填鴨,當上公務員後,都派得上用場嗎?答案是否定的,陳超明說,他接觸過很多考生,他們說考上公務員後,最迫切需要的知識是如何寫公文及採購法,公文國文科會考,但採購法則完全不考,卻有切身關係,一旦採購發包出紕漏,容易吃上官司。 因此像新北市等地方政府,還會特別為初任的公務員辦基礎採購班,教他們如何依法行政。

陳超明認為,公務員要考哪些科目,應該依用人單位的需求來訂,而非依學者、學校教的科目來訂。「考那麼多科,根本是錯的。」

針對陳超明的建議,考選部長董保城也深有同感,以政府單位的採購為例,現在常涉及「公私協力」,有很多BOT或獎參條例的案子,非常複雜,對公務員的確是很重要的知識,卻不考。

董保城說,考科太多、或不符實際的問題,考選部早已發現,已邀集人事行政總處、銓敘部、教育部及各用人單位,推動一個2年5梯次的「職能分析」計畫,將全面分析專技及公務員考試各類科所需要的專業核心職能,建立客觀的能力指標,再據以調整應考資格、考試方式、考科多寡。

他表示,職能分析完成後,某些類科的考科可整併或減少,或改考更實用的科目;至於不是每個考生都一定要懂的科目,也可改成「選考」,例如列出3-5科,規定考生可選考1科,但為避免某些科目評分太嚴,沒人選考,未來可視情況考慮改用量尺分數取代百分制。

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資料來源:聯合新聞網



考生反應/若改選考 擔心都選好考的
 
【聯合報╱記者薛荷玉/台北報導】 2012.03.25 03:02 am
 
考選部計畫縮減公職考試的考科,多數考生及補教業者都表贊同,但懷疑如「民法」與「刑法」合併成一科,考生要念的書還是兩本,負擔並未減輕。但也有考生認為,高考進用的是較高階公務員,該考的專業科目還是要考,不宜輕言取消。


至於三選一、二選一的選考方式,多數考生都認為,若不同科的難易不一,選考易造成不公平,建議改為統一規定縮減考科。

去年的高考三等一般行政類科榜首趙紀綱認為,高考的專業科目多達6科,但都是必須的,如從行政法學習行政程序、行政處分,從行政學學習組織架構、行政中立、行政倫理,公共政策與公共管理對較高階公務員也有其必要性。

趙紀綱說,高等考試的考科雖多,但不必科科都拿高分,只要求有基本涉獵、了解;初考的考科少,但幾乎每科都要拿90分才考得上,不見得比高考好考。

志光教育集團督導張家旗建議,約9成的公務員工作是服務本國國民,用不到英文,如果要縮減考科,也許可減英文,只要求可能辦理涉外事務人員,如外交特考加考英文。他也認為,如果要考生選考,大家一定都選好考的,而非自己擅長的科目,失去意義。

也有人說,基層公務人員最重要的就是要會公文寫作及辦理採購,但公文寫作在公職考試中只占國文科總分的20%,採購法除審計人員之外幾乎都不考。張家旗建議,考科調整時,最好加入採購法等內容,免得公務員考上後,機關還得另為新進人員辦理採購法培訓。

資料來源:聯合新聞網


提升專業減考科/職業證照 將列應考資格
 
【聯合報╱記者張錦弘/台北報導】 2012.03.25 03:02 am
 
考試院通過「公務人員考試法」修正草案,未來得因用人機關需要,將職業證照當成公務員的應考資格,除可提升專業性,也可減少考科。考選部規劃司長黃慶章說,需要證照的公職考試,專業科目原則上只考3科。

考選部長董保城表示,現行公務員考試的應考資格,如規定持有專門職業證書始得應考,須有其他法源,如公職社會工作師、公職獸醫師、公職建築師等類科,都是依相關職業法律設置。

不過,最近屢有衛生機關向考選部反映,其業務職掌雖非屬醫事人員執業範圍,但與醫事業務息息相關,負責指導所屬醫療院所,非具有醫事專業背景者無法勝任,因此建議公務員考試設置相關類科,如公職醫事檢驗師。

此外,考選部還將推動在政府機關內部增設「公職律師」,也有人建議增設「公職營養師」等,但若要增設,得一一修改相關職業法規,曠日廢時,無法立刻符合用人需求。

黃慶章指出,根本解決之道,就是修正公務人員考試法特殊應考資格的規定,「不限其他法律規定,因用人機關業務性質需要,得配合訂定須具備相關專門職業證書,始得應考」。不過,修正草案要送立法院審查通過才能實施。

黃慶章強調,未來若新增某類需要證照的公職類科,仍將維持原本相對應的現行類科,以利用人機關多元取才,讓尚未取得專業證照者也能應考。

此外,目前高考三級的公職獸醫師、公職社工師等有證照才能考的類科,專業科目都只考3科,比一般類科少3科,黃慶章說,未來新設的公職類科原則上比照辦理。

資料來源:聯合新聞網

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